关于加强和改进党总支、党支部理论学习

推进学习型党组织建设的实施意见

榆林学院党发[2010]12号

各党总支、党支部：

党的十七届四中全会着眼于加强和改进新形势下党的建设，不断开创中国特色社会主义事业新局面，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，中共中央办公厅于今年2月8日印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，中共陕西省委办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》（陕办发[2010]6号），建设学习型党组织是落实建设马克思主义学习型政党的基础工程。长期以来，我院各党总支、党支部，按照院党委的部署和要求，围绕高等教育和学院事业发展需要，坚持政治理论学习制度，组织开展了多种形式的学习教育活动，探索了有效的学习方法和途径，特别是在学习实践科学发展观活动中充分体现了学习成效。为了认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真贯彻执行中央和省委关于推进学习型党组织建设的文件精神，切实把建设学习型党组织的任务落实到基层，现就关于加强和改进各党总支、党支部理论学习，建设学习型党组织提出如下实施意见。

一、充分认识加强理论学习，建设学习型党组织的重要意义

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是顺应时代发展的迫切需要，是推进事业发展的迫切需要，是加强党的建设的迫切需要。胡锦涛总书记在十七届四中全会上就落实全会精神、推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”要深刻认识理解和把握建设学习型党组织的深刻内涵。建设学习型党组织与过去强调的“重视学习”意义不一样，其内涵更深刻、要求更高，更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、科学化。高校作为文化传承、知识创新的前沿阵地，是储存知识、传播知识、创造知识的重要阵地，在推动学习型社会、学习型政党建设中发挥着示范引领的重要作用。加强和改进党总支、党支部理论学习，是建设学习型党组织的重要基础。要通过理论学习，武装党员和教工的头脑，提高党员和教工的思想理论素养，在指导实践、推动工作上取得新成效，为推动学院“特色发展、内涵发展、创新发展、和谐发展、跨越发展”，提供精神动力和理论支持。

二、学习的主要内容

按照中央和省委关于推进学习型党组织建设的文件精神以及省教工委关于理论学习的要求，结合我院实际主要有六方面的学习内容。

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。主要是深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，要把学习中国特色社会主义理论体系同研读领袖著作结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。要大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，落实党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，做到真学、真懂、真信、真用。

2、深入学习实践科学发展观。主要是认真学习胡锦涛总书记2010年4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，认真学习、准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。通过深入学习实践，把党党总支、党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把院系、部门领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体；把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，学习掌握社会主义核心价值体系的基本内容、科学内涵和实践要求，把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全校学习践行社会主义核心价值体系的深化。要深入开展理想信念教育，深入开展世界观、人生观、价值观教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，回答“六个为什么”，划清“四个重大界限”，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想，弘扬民族精神、时代精神，发扬延安精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习掌握现代化建设和高等教育改革发展所必需的各方面知识。主要是学习党的教育方针政策和国家有关高等教育的各项法律法规，学习人类社会创造的一切文明成果，学习促进高等教育改革发展所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识，学习与本职工作职责相关的新知识、新技能，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，不断提高党员干部的学习实践能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入实际，加强调研，总结新做法新经验；要善于学习借鉴其他单位和部门的好做法好经验，丰富和拓展本院系本部门改革发展的思路和办法。要围绕本院系本部门工作实际，研究新情况，解决新问题。

6、学习学院党委和行政下发的有关文件及领导讲话。

三、进一步完善学习制度，强化学习管理

1、完善学习组织制度。各党总支、党支部组织理论学习会，一般应由总支书记或副书记主持，党政部门组织理论学习会，应由党员领导干部负责主持，各党总支、党支部应确定一名学习秘书。各党总支、党支部或党政部门的理论学习会，要组织本单位本部门全体教工参加。

2、完善学习管理制度。第一，完善学习计划制度。各党总支、党支部要根据院党委和负责理论学习的主管部门安排与要求，制定党总支、党支部学年度学习计划，及时作出阶段性学习安排，组织好理论学习。第二，坚持学习考核制度。各党总支、党支部要建立考勤制度、学习档案制度、学习通报和考核等制度，要做好学习记录，确保理论学习落到实处。第三，坚持集体学习制度。各党总支、党支部和部门集体理论学习，全学年不少于15次，集体学习一般应安排在双星期三下午，各院系党总支每次集体学习不少于90分钟，各党支部和机关各部门每次集体学习不少于两小时。

3、加强学习指导和通报制度。党委有关部门要加强对各党总支、党支部理论学习的督促检查指导和通报，要通过学院媒体或宣传思想信息（简报），及时总结、交流经验，树立宣传典型，引导全院党员和干部职工的学习，推动理论学习成果的宣传和运用。

4、加强干部培训制度。要充分发挥学院党校在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，坚持党员领导干部上党课制度，坚持分批分类培训科、处级干部制度，组织处级干部积极参加“榆林学院干部在线学习中心”网上学习，要把对干部的教育培训同干部队伍建设、院系领导班子建设、党总支、党支部建设和党员队伍建设结合起来，同增强处级干部推动发展能力、有效提升院系领导班子和处级干部的决策力、执行力、团结力和感召力结合起来。

四、不断探索学习方法和途径

1、坚持集体学习和个人自学相结合。集体学习是各党总支、党支部和部门理论学习的主要形式。集体学习要把专题学习、专家辅导、集体研讨、重点发言、调查研究和系统学习结合起来。要加强和改进主题宣讲、形势政策教育，每次集体学习力求突出一个重点，突出一个主题，解决一个方面的实际问题。要加强和改进个人自学，个人自学是集体学习的基础，要引导党员干部养成良好的学习习惯。

2、坚持“三个结合”的方法。第一，坚持学习理论和指导工作实践相结合。理论学习要和学院教育教学工作、管理工作有机融合，避免流于形式和空洞的理论学习，力求做到学习工作化、工作学习化，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。第二，坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。要联系本院系、本部门教职工的思想实际和领导班子思想政治建设实际，提高学习质量，注重学习成果转化，在提高党员干部思想政治素养上狠下功夫。第三，坚持运用理论和发展理论相结合。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的态度对待马克思主义，把坚持和发展马克思主义统一于中国特色社会主义的伟大实践。

3、坚持组织开展各种形式的主题学习教育活动。第一，运用学习讲坛、学习论坛、读书会、知识竞赛、讲课比赛、参观考察等党员和教工喜闻乐见的手段，结合重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。第二，围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。第三，组织开展学习英烈英模和英雄人物的先进思想和崇高思想的专题学习教育。第四，结合传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。

五、切实加强对理论学习的领导

1、学院党委要进一步落实《关于加强和改进院党委中心组学习的实施意见》，充分发挥校级领导班子和领导干部在理论学习上的示范带动作用。把校级领导班子建设成为学习型领导班子，为此推动全校各级党组织的学习。各党总支、党支部要把加强理论学习，建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，经常研究、专门部署，精心组织，切实抓紧抓好。

2、党委宣传部每年度要及时下发全院党员师生理论学习的安排意见，确定学习内容，征订或编印学习资料，明确学习要求，及时了解督促指导各党总支、党支部和各部门的理论学习，提出加强和改进学习的具体要求。党委组织部、党校要认真组织实施干部培训和党员队伍建设规划。要组织开展经验交流，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，推动全院学习深入开展。

3、科、处级党员干部要带头学习，发挥示范带头作用。党员干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，先学一步，学得更多一些、更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，使之成为建设学习型党组织的积极促进者、自觉践行者。

4、有关部门要把加强和改进理论学习，建设学习型党组织工作，作为民主评议党员、综合考核评价院系领导班子和处级干部的重要内容，作为年度目标责任考核指标，明确要求，严格考核。

中共榆林学院委员会

2010年4月20日